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【續寫春天的故事】武漢加快培育現代化都市圈——同城化聯手築夢
发布日期:2022-07-14 09:53   来源:未知   阅读:

  “自從有了城市圈城際鐵路,現在來武漢進貨方便多了,早上6點多從孝感出發,不到半個小時就到了漢口,下午5點多從漢口回家,還趕得上家裏的晚飯,仿佛武漢和孝感就是一個城市。”在武漢漢正街,孝感商人鐘萬詳正挑選著新款女裝。

  日前,國家發展改革委官網推出6個新型城鎮化試點示範等地區典型做法,武漢城市圈同城化聯手築夢位列其中。近年來,武漢市發揮帶動作用,與周邊城市共同發展,加快培育現代化都市圈,以同城化為方向,推進規劃同編、交通同網、科技同興、産業同鏈、民生同保,推動城市圈同城化邁出實質性步伐,為長江中游城市群一體化發展提供了有力支撐。

  近日,湖北孝感市百餘家農業龍頭企業、農産品種植養殖基地及名特優食品龍頭企業與首衡華中國際食品産業新城簽訂戰略合作協議。這標誌著武漢孝感同城示範區——首衡城華中國際食品産業新城在促進武漢城市圈産業同鏈、民生同保的進程中又邁出了堅實一步。

  “今後,孝感將成為華中農産品輸出的重要平臺,也將為武漢都市圈民生同保提供重要支撐。”首衡集團常務副總裁伍彥説。

  近年來,圍繞同城化、一體化發展,《武漢城市圈航空港經濟綜合實驗區總體發展規劃(2019—2035年)》等一系列跨市域空間和産業發展規劃編制出臺。在編制重大經濟社會發展規劃和産業、交通、生態環境等專項規劃過程中,城市圈各市開展了規劃對接,確保城市圈全域規劃的科學性、協調性。

  武漢錨定國家中心城市、長江經濟帶核心城市、國際化大都市定位,做優主城,分東南西北四個方向,佈局光谷、車谷、臨空經濟區和長江新區四個副城,成為擴散對武漢城市圈輻射力的前沿“陣地”。

  鄂東三市黃石、鄂州、黃岡依託武漢這個“龍頭”,主動融入、深度融合、同城一體,同題共答如何發揮好航空客貨運“雙樞紐”優勢、做好臨空經濟這篇大文章。

  孝感、咸寧作為武漢城市圈南北兩大門戶,要加快對接武漢,打造武漢的“新外延”“後花園”。

  仙桃、天門、潛江要堅定百強進位、縣域標桿的發展目標,主動接受武漢輻射引領帶動,以小板塊實現大發展。

  到2025年,武漢城市圈同城化發展走在中部地區前列,地區生産總值在全省佔比提高1個到2個百分點,常住人口城鎮化率提高到70%以上,建成具有全國影響力的城市圈,成為長江經濟帶重要增長極和高品質發展樣板區。

  3月21日夜,光谷黃岡科技産業園燈火通明。作為武漢東湖高新區與黃岡市聯合打造的“飛地”園區,這裡規劃建設光電子資訊、智慧製造裝備、醫療器械、高新技術生産性服務業4大主導産業,未來將承接東湖科學城成果轉化和産業轉移,實現企業總收入500億元。

  革命老區黃岡,長期工業“腿短”。去年3月,機遇來臨,武漢城市圈發展被寫入國家中長期規劃,以武漢為中心,打造全國重要增長極。

  同城化發展,基礎在産業,核心在創新。武漢城市圈同城化發展三年行動方案提出,到2023年,形成光芯屏端網、汽車製造和服務、大健康和生物技術等領域的世界級産業集群。

  作為武漢城市圈的一員,以何種姿態融入“圈”中?黃岡的答案是:瞄準“産業同鏈”,與武漢錯位協同、承接配套、共建園區。

  武漢以“一束光”起步,成長為全國最大的光纖光纜製造基地、中小尺寸顯示面板基地。僅在東湖高新區,就聚集了光電子資訊企業1000余家,企業年總收入近6000億元。

  追光、借光、融光。城市圈8個小夥伴你追我趕,競相發展。在鄂州,三安光電將完成封裝的晶片,送到7公里外的華星光電、天馬微電子等下游企業,全程只需15分鐘。在黃石,湖北聯新顯示科技有限公司生産的中大尺寸顯示屏,正是武漢京東方、華星光電等企業急需的産品。

  聚焦“光芯屏端網”,武漢城市圈光電子産業集群規模佔全國份額的50%,光纖光纜研發製造規模居全球第一位。積體電路、新型螢幕件、下一代資訊網路、生物醫藥四大産業,入列國家首批戰略性新興産業集群,數量與上海在全國並列第一位。

  而後發優勢明顯的大健康和生物技術産業,在武漢的産業規模已超4000億元。作為武漢城市圈生物産業的“發動機”,武漢光谷生物城在全省的“飛地”園區已達16個,並與天門、仙桃、黃石、黃岡4個“圈友”共建武漢國家生物産業基地地方産業園。

  目前,武漢城市圈已探索出總部經濟、共建園區、飛地經濟、聯合招商等合作模式,一個研發、頭部、融資、主鏈在武漢,製造、鏈條、投資、配套在城市圈的産業發展格局初步形成。

  清華大學中國新型城鎮化研究院執行副院長、教授尹稚認為,城市圈的升級,核心是拆壁壘、降門檻。除了産業疏解、人口轉移,還要實現跨行政邊界辦事成本、交易成本、資源流動成本的最小化,達成高水準的互聯互通。

  如今,武漢城市圈初步實現幹線鐵路、城際鐵路、市域(郊)鐵路的互融互通,約560公里的武漢城市圈環線高速公路全線通車,1小時通勤圈基本實現。“軌道上的城市圈”,讓“圈民”在9城間快速穿梭。

  武漢教育資源豐富,“圈民”能否共用?當然能。華中師範大學附屬小學、華中師範大學新校區落戶鄂州梧桐新區,武鄂兩地的優質教育數字資源實現共用;仙桃定期與城市圈內名校互派優秀教師挂職交流;天門建成華中師範大學附屬中學、德風學校等。

  城市交通“一卡通”、醫療保障“一卡通”、就醫服務“一卡通”,政務服務事項同城化“一網通辦”“一窗通辦”“一事聯辦”“跨市通辦”,武漢城市圈市民正在共用更多同城化發展帶來的便利和實惠。

  武漢市發改委孟武康告訴記者,目前,武漢城市圈已實現住房公積金互認互貸;武漢已在市、區兩級政務服務中心設置“跨省通辦”專窗和郵政速遞窗口。未來,武漢城市圈更多的醫療、養老、教育、衛生等優質資源將跨區域共用,實現民生同保。

  截至目前,九市首批106項“一圈通辦”民生政務服務高頻事項累計辦理業務22283件,異地就醫門診費用直接結算122.6萬元、住房公積金異地互認互貸4.91億元;持續開展“情係漢企招聘直通車”等活動,已組織100多家企業赴羅田、麻城、大悟、大冶等地招聘,提供崗位1萬多個;推動武漢藥品帶量採購成果共用,15種藥品25個品規議價成功,平均降幅為39.56%,最高降幅為62.91%。九市共同謀劃用3年的時間在城市圈大氣污染聯防聯控等九個方面展開生態環境合作。

  數據顯示,最近10年,咸寧、黃石從人口凈流出轉為人口凈流入。加上武漢和鄂州,武漢城市圈九城已有4個城市人口呈現正增長。武漢城市圈的吸引力日益增強。

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